La loi Lagleize, du nom du député Jean-Luc Lagleize, a pour objectif de rendre le logement plus accessible en France, notamment pour les primo-accédants. Cette proposition de loi vise à réformer en profondeur le modèle économique de l’immobilier et pourrait avoir des conséquences importantes sur les droits de propriété et le marché immobilier français. Décryptage de cette réforme ambitieuse, qui suscite autant d’espoirs que d’inquiétudes chez les acteurs du secteur.
Qu’est-ce que la loi Lagleize ?
La loi Lagleize est une proposition de loi portée par le député Jean-Luc Lagleize, rapporteur d’une mission parlementaire sur la maîtrise des coûts du foncier dans les opérations de construction. Cette proposition a été déposée à l’Assemblée nationale en novembre 2019 et prévoit plusieurs mesures visant à rendre le logement plus abordable pour les ménages français.
L’une des principales dispositions de la loi Lagleize consiste à créer un nouvel outil juridique appelé Bail Réel Solidaire (BRS). Ce dispositif permettrait à des organismes publics ou privés, tels que des collectivités territoriales ou des établissements publics fonciers, d’acquérir des terrains et de proposer ensuite aux particuliers un bail emphytéotique pour une durée de 18 à 99 ans. Le but est de dissocier la propriété du foncier de celle des constructions, ce qui devrait permettre de réduire le coût d’acquisition d’un logement pour les ménages.
Les enjeux et objectifs de la loi Lagleize
Le principal enjeu de la loi Lagleize est de lutter contre la hausse des prix de l’immobilier en France, qui rend difficile l’accès au logement pour une partie croissante de la population. Les prix ont en effet augmenté de manière significative ces dernières années, notamment dans les grandes villes et les zones tendues.
Cette situation est préoccupante car elle entraîne une détérioration du pouvoir d’achat des ménages et un creusement des inégalités territoriales. En outre, la cherté du foncier constitue un frein au développement économique et social. La loi Lagleize vise donc à remédier à ces problèmes en proposant des dispositifs innovants pour faciliter l’accès à la propriété et réduire les coûts du foncier.
La dissociation du foncier et du bâti : un modèle économique audacieux
L’une des mesures phares de la loi Lagleize est donc la création du Bail Réel Solidaire (BRS), qui permettrait de dissocier le foncier et le bâti. Cette dissociation consiste à séparer juridiquement la propriété du terrain sur lequel est construit un logement, détenue par un organisme foncier solidaire (OFS), de la propriété du logement lui-même, détenue par l’accédant. Le BRS est un outil qui permettrait de réduire le coût d’acquisition d’un logement en excluant la valeur du terrain du prix final.
Ce nouveau modèle économique pourrait avoir des conséquences importantes sur le marché immobilier français, en particulier en ce qui concerne les droits de propriété et les transactions immobilières. En effet, la dissociation du foncier et du bâti implique une redéfinition des droits de propriété et une modification des règles encadrant les ventes immobilières.
Les défis et limites de la loi Lagleize
Si la loi Lagleize suscite de grands espoirs pour faciliter l’accès à la propriété et réduire les inégalités territoriales, elle soulève également certaines interrogations et craintes chez les acteurs du secteur immobilier. En premier lieu, il convient de souligner que la dissociation du foncier et du bâti est une mesure audacieuse qui pourrait bouleverser les habitudes des acteurs du marché immobilier. Certains professionnels craignent notamment que cette réforme ne crée une certaine confusion autour des droits de propriété, avec des conséquences potentiellement négatives sur le marché.
Par ailleurs, il reste à déterminer si le Bail Réel Solidaire sera suffisamment attractif pour convaincre les ménages français d’opter pour ce dispositif plutôt que pour un achat classique. Il faudra également veiller à ce que les organismes fonciers solidaires jouent pleinement leur rôle, en veillant notamment à la bonne gestion des terrains et en évitant les situations de spéculation foncière.
Enfin, la mise en place de la loi Lagleize nécessitera une mobilisation importante des acteurs publics et privés, qui devront travailler ensemble pour développer et promouvoir ce nouveau modèle économique. Il s’agira notamment de mettre en place des dispositifs d’information et d’accompagnement pour les ménages intéressés par le Bail Réel Solidaire.
La loi Lagleize représente donc un défi ambitieux pour le marché immobilier français, avec des enjeux importants en matière d’accès au logement et de lutte contre les inégalités territoriales. Si cette réforme soulève encore certaines interrogations et craintes chez les acteurs du secteur, elle constitue néanmoins une piste intéressante pour repenser le modèle économique de l’immobilier et améliorer la situation des ménages français face à la hausse des prix du foncier.